Leitsätze

Das Bauvorhaben (Abbruch eines Sägewerks und Neubau eines Mehrfamilienhauses im Gewässerraum eines Fliessgewässers) liegt in eher peripherer Lage in einer locker überbauten Wohnzone, ausserhalb des Zentrums oder eines kantonalen Entwicklungsschwerpunkts. Es handelt sich nicht um dicht überbautes Gebiet, selbst wenn eine bauliche Verbindung zum Siedlungskern besteht (E. 6.6–6.7). Eine Ausnahmebewilligung für ein Bauvorhaben ausserhalb eines dicht überbauten Gebiets fällt in Betracht, wenn eine unbebaute Parzelle als Baulücke innerhalb einer durchgehend überbauten Parzellenreihe erscheint, die den Gewässerraum langfristig einengt; daran fehlt es im vorliegenden Fall, anders als in anderen von der Rechtsprechung behandelten Konstellationen (E. 6.8). Zudem besteht bei hängigen oder konkret geplanten Hochwasserschutzprojekten eine Koordinationspflicht; befinden sich entsprechende Massnahmen – wie hier – bereits in der Planungsphase und betreffen sie…

Regeste

Le projet de construction (démantèlement d’une scierie et construction d’un immeuble à appartements au sein de l’espace réservé aux eaux d’un cours d’eau) se situe en périphérie d’une zone d’habitations dispersées, hors du centre et de tout pôle de développement d’importance cantonale. Même si l’emplacement en question s’inscrit dans la continuité du bâti par rapport au noyau urbain, il ne s’agit pas d’une zone densément bâtie (consid. 6.6 et 6.7).

Une autorisation exceptionnelle pour un projet hors d’une telle zone peut être envisagée lorsqu’une parcelle non construite forme une brèche dans le tissu bâti au sein d’une série continue de parcelles construites restreignant à long terme l’espace réservé aux eaux. En l’espèce – et contrairement à d’autres configurations examinées dans la jurisprudence – tel n’est pas le cas (consid. 6.8).

De plus, un devoir de coordination s’applique…

Regesti

Il progetto di costruzione (demolizione di una segheria e costruzione di un’abitazione plurifamiliare nello spazio riservato di un corso d’acqua) si trova in una posizione piuttosto periferica, in una zona residenziale a bassa densità edilizia e al di fuori del centro o di un polo di sviluppo cantonale. Non si tratta di una zona densamente edificata, anche se esiste un collegamento con il nucleo del Comune (consid. 6.6–6.7).

Una deroga per un progetto di costruzione al di fuori di una zona densamente edificata può essere valutata se una particella non edificata appare come un vuoto edilizio all’interno di una successione di particelle edificate in modo continuo che limita a lungo termine lo spazio riservato alle acque. Nel caso in esame ciò manca, a differenza di altre configurazioni trattate dalla giurisprudenza (consid. 6.8).

Inoltre, in caso siano in corso o concretamente pianificati dei progetti di protezione contro le piene sussiste un…