Koordinationspflicht kantonaler Rechtsmittelverfahren; Gabelung des Rechtsmittelwegs bei einem Mobilfunkvorhaben ausserhalb der Bauzone; Eingriff in kantonales Verfahrensrecht

Ganzer Entscheid
Bundesgericht, I. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 12. Februar 2025 (1C_241/2024)
Relevante Erlasse
SR 700, Bundesgesetz über die Raumplanung (RPG) (22.06.1979) Art. 33 (Abs. 4)
kantonales / kommunales Recht

Leitsätze

Bauvorhaben ausserhalb der Bauzone wie der vorliegende Umbau einer Mobilfunkanlage, die sowohl eine kantonale Ausnahmebewilligung als auch eine kommunale Baubewilligung erfordern, unterliegen aufgrund ihres engen Sachzusammenhangs der Koordinationspflicht. Dies gilt auch für die entsprechenden Rechtsmittelverfahren (E. 2.2 und 2.3.1). Im kantonalen Rechtsmittelverfahren gilt von Bundesrechts wegen das Konzentrationsprinzip: Die Kantone sind verpflichtet, für die Anfechtung von koordinationsbedürftigen Verfügungen kantonaler und kommunaler Behörden einheitliche Rechtsmittelinstanzen vorzusehen. Eine Gabelung des Rechtsweges, d.h. die Zuständigkeit verschiedener Rechtsmittelinstanzen in der Sache, ist somit bundesrechtswidrig (E. 2.3.3).

Vorliegend wurde zwar das Verfahren formell koordiniert, indem die kantonale Ausnahmebewilligung und die kommunale Baubewilligung zusammen eröffnet wurden, jedoch enthalten sie der kantonalen Rechtsmittelordnung…

Obligation pour les autorités cantonales de coordonner leur procédure de recours ; ramification des voies de recours dans le cadre d’un projet de téléphonie mobile en dehors de la zone à bâtir ; atteinte au droit procédural cantonal

Ganzer Entscheid
Bundesgericht, I. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 12. Februar 2025 (1C_241/2024)
Actes législatifs
Droit cantonal et communal

Regeste

Les projets de construction en dehors de la zone à bâtir, comme en l’espèce, qui requièrent à la fois une autorisation exceptionnelle de l’autorité cantonale et une autorisation de construire de la commune sont soumis au principe de la coordination en raison du lien matériel étroit entre ces autorisations. Il en va de même pour les éventuels recours qui s’y rapportent (consid. 2.2 et 2.3.1). S’agissant des recours à l’échelon cantonal, le principe de concentration s’applique en vertu de la législation fédérale : les cantons sont tenus de prévoir une voie de recours unique contre les décisions des autorités cantonales et communales soumises à coordination. Par conséquent, le dédoublement des voies de recours, qui se produit lorsque plusieurs instances sont compétentes dans une même affaire, est contraire au droit fédéral (consid. 2.3.3).

En l’espèce, bien que la procédure ait été coordonnée sur le plan formel…

Obbligo di coordinamento delle procedure di ricorso cantonali; diramazione delle vie di ricorso nel caso di un progetto di telefonia mobile al di fuori della zona edificabile; violazione del diritto procedurale cantonale

Ganzer Entscheid
Bundesgericht, I. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 12. Februar 2025 (1C_241/2024)
Atti normativi
kantonales / kommunales Recht

Regesti

I progetti di costruzione al di fuori della zona edificabile, come le presenti modifiche di un impianto di telefonia mobile, che richiedono sia un’autorizzazione cantonale in deroga sia un permesso di costruzione comunale, sono soggetti all’obbligo di coordinamento a causa della stretta connessione delle decisioni. Ciò vale anche per le relative procedure di ricorso (consid. 2.2 e 2.3.1). Nella procedura di ricorso cantonale si applica il principio della concentrazione previsto dal diritto federale: i Cantoni sono tenuti a prevedere istanze di ricorso uniche per l’impugnazione di decisioni delle autorità cantonali e comunali che richiedono un coordinamento. Una diramazione delle vie di ricorso, ossia quando non vi è un’unica istanza di ricorso, ma ve ne sono diverse, è quindi contraria al diritto federale (consid. 2.3.3).

Nel caso in esame, la procedura è stata coordinata dal punto di vista formale, in quanto l’autorizzazione cantonale in…

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URP 2026 75

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Entscheid

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1C_241/2024

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Ort

Rodersdorf SO

Lieu

Rodersdorf SO

Località

Rodersdorf SO