Biotopschutz; Abklärungsbedarf für Schutzwürdigkeit eines Lebensraumes bei Sondernutzungsplanung in Bauzone

Hinweis
Tribunal fédéral, I. Cour de droit public, arrêt du 24 février 2026 (1C_650/2026 ; 1C_652/2023)

Leitsätze

Die Einbindung eines Grundstücks in ein ökologisches Vernetzungssystem und seine Nähe zu einem biologisch besonders wertvollen Gebiet (hier zu einem Amphibienvernetzungskorridor entlang eines Fliessgewässers) begründen für sich allein zwar noch kein Biotop; sie bilden jedoch Anhaltspunkte dafür, dass bei raumwirksamen Vorhaben im Einzelfall die Schutzwürdigkeit genauer zu prüfen ist. Der streitige Sondernutzungsplan sieht im nordöstlichen Teil des Perimeters zwar eine ökologische Grünfläche zur Sicherung der biologischen Vernetzung vor. Demgegenüber wurden v.a. im südöstlichen Teil mit dem «Einjährigen Ziest» und dem «Venus-Frauenspiegel» zwei Rote-Liste-Pflanzenarten nachgewiesen. Da das Vorkommen gefährdeter Arten ein weiteres Kriterium für die Schutzwürdigkeit eines Lebensraums darstellt, hätte im Rahmen der Sondernutzungsplanung abgeklärt werden müssen, ob und in welchem Umfang in jenem Bereich ein Biotop besteht (E. 11.2).

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Protection des biotopes ; instruction complémentaire requise pour déterminer la nécessité de protéger un milieu situé en zone à bâtir ; plan d’affectation spécial

Référence
Tribunal fédéral, I. Cour de droit public, arrêt du 24 février 2026 (1C_650/2026 ; 1C_652/2023)

Regeste

L’affaire porte sur une parcelle intégrée dans le Réseau écologique cantonal et située à proximité d’un territoire d’intérêt biologique supérieur (un corridor faunistique pratiqué par les amphibiens, le long d’un cours d’eau). Ces deux caractéristiques ne suffisent pas pour qualifier le milieu de biotope. Elles requièrent toutefois, dans le cadre de projets à incidence spatiale, d’examiner au cas par cas la nécessité d’une protection. La planification litigieuse prévoit une aire d’espaces verts sur la limite nord-est de la parcelle, destinée à maintenir la connectivité biologique. Cependant, des espèces végétales figurant sur la liste rouge ont été recensées au sud-est de la parcelle : l’épiaire annuelle (Stachys annua) et le Miroir-de-Vénus (Legousia speculum-veneris). Or la présence d’espèces menacées représente l’un des critères pour déterminer la nécessité de protéger un biotope. Il aurait fallu, dans le…

Protezione dei biotopi; necessità di accertare la presenza di un habitat degno di protezione nell’ambito di una pianificazione di utilizzazione speciale in zona edificabile

Menzione
Tribunal fédéral, I. Cour de droit public, arrêt du 24 février 2026 (1C_650/2026 ; 1C_652/2023)

Regesti

L’integrazione di una particella in un sistema di reti ecologiche e la sua vicinanza a una zona di particolare pregio biologico (in questo caso a un corridoio ecologico per gli anfibi lungo un corso d’acqua) non determinano di per sé un biotopo; tuttavia, sono elementi indicativi del fatto che, nel caso di progetti con impatto sul territorio, occorre valutare più accuratamente la necessità di protezione, caso per caso. La pianificazione di utilizzazione speciale oggetto del contenzioso prevede, nella parte nord-est del perimetro, un’area verde ecologica volta a garantire la connessione ecologica. D’altra parte, soprattutto nella parte sud-est, sono state censite due specie botaniche inserite nella Lista rossa: la «Stregona annuale» e la «Specchio di Venere comune». Poiché la presenza di specie minacciate costituisce un ulteriore criterio per determinare se un habitat è degno di protezione, nell’ambito della pianificazione di utilizzazione speciale…

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