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Vers le cahier DEP 2025-6

Protection contre le bruit – proportionnalité d’une réduction de la vitesse maximale autorisée de nuit sur un tronçon de route nationale

Extrait
BVGer, Abteilung I, Urteil vom 29. Januar 2025 (A-4597/2022); rechtskräftig
Actes législatifs
SR 814.01, Loi fédérale sur la protection de l’environnement (LPE) (07.10.1983) art. 11
SR 814.01, Loi fédérale sur la protection de l’environnement (LPE) (07.10.1983) art. 16
SR 814.01, Loi fédérale sur la protection de l’environnement (LPE) (07.10.1983) art. 17
SR 814.41, Ordonnance sur la protection contre le bruit (OPB) (15.12.1986) art. 13
SR 814.41, Ordonnance sur la protection contre le bruit (OPB) (15.12.1986) art. 14
SR 741.01, Loi fédérale sur la circulation routière (LCR) (19.12.1958) art. 32
SR 741.21, Ordonnance du 5 septembre 1979 sur la signalisation routière (OSR) (05.09.1979) art. 108

Regeste

Le litige porte sur la question de savoir si, dans le cadre d’un assainissement phonique, la vitesse maximale autorisée doit être réduite de 80 km/h à 60 km/h la nuit sur la « tangente Est de Bâle », tronçon très fréquenté de la route nationale N2.

La possibilité d’instaurer une limitation de vitesse comme mesure d’assainissement doit être étudiée lorsque les valeurs d’immission sont dépassées et qu’il n’est pas envisageable de réduire le bruit à la source ni d’entraver sa propagation. Selon la jurisprudence du Tribunal fédéral, une mesure de réduction de la vitesse maximale autorisée ne peut être rejetée que si le respect des valeurs limites engendre une charge disproportionnée pour le projet et qu’il existe un intérêt public supérieur à l’intérêt de protection contre le bruit, privilégiant une modification de l’installation concernée ou touchant à l’exploitation de celle-ci. À cet égard, si la…

Lärmschutz; Verhältnismässigkeit einer nächtlichen Geschwindigkeitsbeschränkung auf Nationalstrassenabschnitt

Auszug
BVGer, Abteilung I, Urteil vom 29. Januar 2025 (A-4597/2022); rechtskräftig
Relevante Erlasse
SR 814.01, Bundesgesetz über den Umweltschutz (USG) (07.10.1983) Art. 11
SR 814.01, Bundesgesetz über den Umweltschutz (USG) (07.10.1983) Art. 16
SR 814.01, Bundesgesetz über den Umweltschutz (USG) (07.10.1983) Art. 17
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 13
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 14
SR 741.01, Strassenverkehrsgesetz (SVG) (19.12.1958) Art. 32
SR 741.21, Signalisationsverordnung (SSV) (05.09.1979) Art. 108

Leitsätze

Streitgegenstand ist die Frage, ob auf der stark befahrenen Nationalstrasse N2 («Osttangente Basel») im Rahmen einer Lärmsanierung eine nächtliche Geschwindigkeitsreduktion von 80 km/h auf 60 km/h anzuordnen ist.

Geschwindigkeitsbeschränkungen sind als Sanierungsmassnahmen zu prüfen, wenn die Immissionsgrenzwerte überschritten werden und keine anderen Möglichkeiten der Lärmbegrenzung an der Quelle oder auf dem Übertragungsweg in Betracht kommen. Sie können nach bundesgerichtlicher Rechtsprechung nur abgelehnt werden, wenn die Einhaltung der Grenzwerte zu einer unverhältnismässigen Belastung für das Projekt führen würde und das öffentliche Interesse an der Änderung bzw. am Betrieb der Anlage die Interessen des Lärmschutzes überwiegt. Reisezeitverluste sind zwar in der Interessenabwägung zu berücksichtigen. Diese dürfen allerdings nicht so stark gewichtet werden, dass sie Geschwindigkeitsreduktionen auf Nationalstrassen nahezu…

Protezione fonica; proporzionalità di una limitazione notturna della velocità su un tratto di strada nazionale

Estratto
BVGer, Abteilung I, Urteil vom 29. Januar 2025 (A-4597/2022); rechtskräftig
Atti normativi
SR 814.01, Legge federale sulla protezione dell’ambiente (LPAmb) (07.10.1983) art. 11
SR 814.01, Legge federale sulla protezione dell’ambiente (LPAmb) (07.10.1983) art. 16
SR 814.01, Legge federale sulla protezione dell’ambiente (LPAmb) (07.10.1983) art. 17
SR 814.41, Ordinanza contro l’inquinamento fonico (OIF) (15.12.1986) art. 13
SR 814.41, Ordinanza contro l’inquinamento fonico (OIF) (15.12.1986) art. 14
SR 741.01, Legge federale sulla circolazione stradale (LCStr) (19.12.1958) art. 32
SR 741.21, Ordinanza sulla segnaletica stradale (OSStr) (05.09.1979) art. 108

Regesti

L’oggetto del contenzioso è la questione se, nell’ambito di un risanamento fonico, sia necessario imporre una riduzione notturna della velocità da 80 km/h a 60 km/h sulla trafficata strada nazionale N2 («Osttangente Basel»).

Le limitazioni di velocità devono essere valutate come misure di risanamento quando si è in presenza di superamenti del valore limite di immissione e non siano disponibili altre possibilità di ridurre il rumore alla fonte o lungo la via di propagazione. Secondo la giurisprudenza del Tribunale federale, esse possono essere respinte solo se il rispetto dei valori limite comporterebbe un onere sproporzionato per il progetto e se l’interesse pubblico alla modifica o al funzionamento dell’impianto prevale sugli interessi della protezione dal rumore. Nella ponderazione degli interessi occorre tenere conto delle perdite di tempo di viaggio dovute alla velocità inferiore. Tuttavia, queste non devono avere un peso tale da…

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