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Vers le cahier DEP 2026-3

Contrôle abstrait d’un règlement intercantonal ; légalité d’une interdiction d’utiliser des échosondeurs (technologie Live Sonar) sur le lac des Quatre-Cantons

Bundesgericht, II. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 26. August 2025 (2C_498/2023)
Actes législatifs
SR 101, Constitution fédérale de la Confédération suisse (Cst.) (18.04.1999) art. 26
SR 101, Constitution fédérale de la Confédération suisse (Cst.) (18.04.1999) art. 36 (al. 3)
SR 101, Constitution fédérale de la Confédération suisse (Cst.) (18.04.1999) art. 74
SR 101, Constitution fédérale de la Confédération suisse (Cst.) (18.04.1999) art. 78 (al. 4)
SR 101, Constitution fédérale de la Confédération suisse (Cst.) (18.04.1999) art. 79
SR 923.0, Loi fédérale sur la pêche (LFSP) (21.06.1991) art. 1 (al. 1 let. c)

Regeste

Le règlement intercantonal attaqué interdit l’utilisation d’échosondeurs capables d’afficher les mouvements des poissons en temps réel (technologie Live Sonar) dans le but de protéger les grands reproducteurs et, ainsi, de maintenir les populations de poissons dans les eaux particulièrement pauvres en nutriments du lac des Quatre-Cantons. Qualifiée d’atteinte légère à la garantie de la propriété, l’interdiction de cette technologie est fondée sur une base législative suffisante. De plus, elle est motivée par la protection des espèces – un intérêt public prépondérant – et jugée nécessaire, car elle assure une protection qui ne saurait être égalée ni par une autorégulation des clubs de pêche, ni par l’instauration de période de protection (consid. 4. à 4.7). Étant donné que la technologie Live Sonar représente un danger plus marqué pour les populations piscicoles que les autres technologies autorisées, son interdiction…

Abstrakte Normenkontrolle eines interkantonalen Erlasses; Rechtmässigkeit eines Verwendungsverbotes von Echolotgebern mit Live-Sonar-Technologie auf dem Vierwaldstättersee

Bundesgericht, II. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 26. August 2025 (2C_498/2023)
Relevante Erlasse
SR 101, Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (BV) (18.04.1999) Art. 26
SR 101, Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (BV) (18.04.1999) Art. 36 (Abs. 3)
SR 101, Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (BV) (18.04.1999) Art. 74
SR 101, Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (BV) (18.04.1999) Art. 78 (Abs. 4)
SR 101, Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (BV) (18.04.1999) Art. 79
SR 923.0, Bundesgesetz über die Fischerei (BGF) (21.06.1991) Art. 1 (Abs. 1 Bst. c)

Leitsätze

Der akzessorisch angefochtene interkantonale Erlass verbietet das Verwenden von Echolotgeräten mit Live-Sonar-Technologie auf dem Vierwaldstättersee, um den Schutz grosser Laichfische und damit den Erhalt der Fischpopulationen in diesem besonders nährstoffarmen Gewässer sicherzustellen. Das Verbot dieses als leicht zu wertenden Eingriffs in die Eigentumsgarantie stützt sich auf eine genügende gesetzliche Grundlage und dient einem wichtigen öffentlichen Interesse (Artenschutz). Weder eine Selbstregulierung durch die Fischereivereine noch Schonzeiten können einen gleichen Schutz bieten, weshalb das Verbot als erforderlich einzustufen ist (E. 4.–4.7). Das Verbot verstösst auch nicht gegen das Gebot der rechtsgleichen Behandlung, da diese Fangmethode im Vergleich zur erlaubten Schleppfischerei für die Fischpopulationen eine grössere Gefahr darstellt (E. 5.3). Vorliegend bestehen, obwohl die Fangmethode bisher zulässig war, keine besonderen Gründe, um…

Controllo astratto di un atto normativo intercantonale; legittimità del divieto di utilizzo di ecoscandagli con tecnologia Live Sonar nel Lago dei Quattro Cantoni

Bundesgericht, II. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 26. August 2025 (2C_498/2023)
Atti normativi
SR 101, Costituzione federale della Confederazione Svizzera (Cost.) (18.04.1999) art. 26
SR 101, Costituzione federale della Confederazione Svizzera (Cost.) (18.04.1999) art. 36 (cpv. 3)
SR 101, Costituzione federale della Confederazione Svizzera (Cost.) (18.04.1999) art. 74
SR 101, Costituzione federale della Confederazione Svizzera (Cost.) (18.04.1999) art. 78 (cpv. 4)
SR 101, Costituzione federale della Confederazione Svizzera (Cost.) (18.04.1999) art. 79
SR 923.0, Legge federale sulla pesca (LFSP) (21.06.1991) art. 1 (cpv. 1 lett. c)

Regesti

L’atto normativo intercantonale impugnato in via incidentale vieta l’uso di ecoscandagli con tecnologia Live Sonar nel Lago dei Quattro Cantoni, così da garantire la protezione dei grandi pesci riproduttori e quindi la conservazione delle popolazioni ittiche in queste acque particolarmente povere di nutrienti. Il divieto e l’ingerenza nella garanzia della proprietà, da considerarsi qui lieve, poggiano su una base legale sufficiente e su un importante interesse pubblico (protezione delle specie). Né l’autoregolamentazione da parte delle società di pescatori né i periodi di divieto riescono a offrire una protezione comparabile, motivo per cui il divieto deve essere qualificato come necessario (consid. 4.–4.7). Il divieto non viola nemmeno il principio della parità di trattamento, poiché questo metodo di pesca rappresenta un pericolo maggiore per le popolazioni ittiche rispetto alla pesca a traina consentita (consid. 5.3). Nel caso in esame, sebbene il…

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