Retour
Vers le cahier DEP 2025-2

Installation de téléphonie mobile; légalité du facteur de correction pour les antennes adaptatives

Extrait
Bundesgericht, I. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 9. Dezember 2024 (1C_307/2023), BGE-Publikation
Actes législatifs
SR 814.01, Loi fédérale sur la protection de l’environnement (LPE) (07.10.1983) art. 11 (al. 2)
SR 814.01, Loi fédérale sur la protection de l’environnement (LPE) (07.10.1983) art. 38 (al. 3)
SR 814.01, Loi fédérale sur la protection de l’environnement (LPE) (07.10.1983) art. 39 (al. 1)
SR 814.710, Ordonnance sur la protection contre le rayonnement non ionisant (ORNI) (23.12.1999) art. 12 (al. 2)
SR 814.710, Ordonnance sur la protection contre le rayonnement non ionisant (ORNI) (23.12.1999) Annexe 1 ch. 6 (al. 2 und 3)

Regeste

La LPE charge le Conseil fédéral d’édicter les prescriptions d’exécution. Cette délégation comprend également les méthodes de calcul dans le cadre de l’ORNI. En adoptant le ch. 63 al. 2 et 3 annexe 1 ORNI sur la base de cette délégation, le Conseil fédéral a déterminé le facteur de correction au niveau législatif approprié et conformément à la loi: il a en effet redéfini le mode d’exploitation déterminant pour les antennes adaptatives et modifié les bases de calcul de l’intensité du champ électrique pour les valeurs limites de l’installation (VLI) dans les lieux à utilisation sensible (LUS) (consid. 5.3 et 5.4).

La caractéristique d’émission différente des antennes adaptatives par rapport aux antennes conventionnelles est un motif raisonnable permettant un traitement différencié de la technologie. Loin de constituer un privilège, l’application du facteur de correction revient à éviter une évaluation plus…

Mobilfunkanlage; Rechtmässigkeit des Korrekturfaktors bei adaptiven Antennen

Auszug
Bundesgericht, I. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 9. Dezember 2024 (1C_307/2023), BGE-Publikation
Relevante Erlasse
SR 814.01, Bundesgesetz über den Umweltschutz (USG) (07.10.1983) Art. 11 (Abs. 2)
SR 814.01, Bundesgesetz über den Umweltschutz (USG) (07.10.1983) Art. 38 (Abs. 3)
SR 814.01, Bundesgesetz über den Umweltschutz (USG) (07.10.1983) Art. 39 (Abs. 1)
SR 814.710, Verordnung über den Schutz vor nichtionisierender Strahlung (NISV) (23.12.1999) Art. 12 (Abs. 2)
SR 814.710, Verordnung über den Schutz vor nichtionisierender Strahlung (NISV) (23.12.1999) Anhang 1 Ziff. 6 (Abs. 2 und 3)

Leitsätze

Das USG beauftragt den Bundesrat, Bestimmungen zur Ausführung des Gesetzes zu erlassen. Diese Delegation umfasst auch Berechnungsmethoden im Rahmen der NISV. Mit dem Erlass von Ziff. 63 Abs. 2 und 3 Anhang 1 NISV hat der Bundesrat gestützt auf diese Delegation den Korrekturfaktor stufengerecht und damit gesetzmässig geregelt, indem er den massgebenden Betriebszustand für adaptive Antennen neu bestimmt und dadurch die Grundlagen für die Berechnung der für die Anlagegrenzwerte (AGW) massgebenden elektrischen Feldstärke an einem OMEN angepasst hat (E. 5.3 und 5.4).

Die unterschiedliche Sendecharakteristik von adaptiven Antennen zu konventionellen ist ein vernünftiger Grund für eine unterschiedliche Behandlung der Technologie. Mit der Anwendung des Korrekturfaktors erfolgt keine Privilegierung, sondern es wird im Gegenteil sichergestellt, dass die adaptiven Antennen nicht strenger beurteilt werden und die tiefere Strahlenbelastung in der Umgebung der…

Impianto di telefonia mobile; legittimità del fattore di correzione per le antenne adattive

Estratto
Bundesgericht, I. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 9. Dezember 2024 (1C_307/2023), BGE-Publikation
Atti normativi
SR 814.01, Legge federale sulla protezione dell’ambiente (LPAmb) (07.10.1983) art. 11 (cpv. 2)
SR 814.01, Legge federale sulla protezione dell’ambiente (LPAmb) (07.10.1983) art. 38 (cpv. 3)
SR 814.01, Legge federale sulla protezione dell’ambiente (LPAmb) (07.10.1983) art. 39 (cpv. 1)
SR 814.710, Ordinanza sulla protezione dalle radiazioni non ionizzanti (ORNI) (23.12.1999) art. 12 (cpv. 2)
SR 814.710, Ordinanza sulla protezione dalle radiazioni non ionizzanti (ORNI) (23.12.1999) Allegato 1 n. 6 (cpv. 2 und 3)

Regesti

In base alla LPAmb il Consiglio federale emana prescrizioni sull’esecuzione della legge. Tale delega riguarda anche i metodi di calcolo nell’ambito dell’ORNI. Con la cifra 63 cpv. 2 e 3 dell’allegato 1 ORNI, il Consiglio federale ha dunque disciplinato il fattore di correzione in funzione del tipo, e quindi conformemente alla legge, ridefinendo lo stato di esercizio determinante per le antenne adattive e adeguando di conseguenza le basi di calcolo dell’intensità del campo elettrico in corrispondenza di un LAUS rilevante per i valori limite dell’impianto (VLImp) (consid. 5.3 e 5.4).

Le diverse caratteristiche di trasmissione delle antenne adattive e di quelle convenzionali costituiscono un motivo ragionevole per trattare in modo diverso la tecnologia. Applicare il fattore di correzione non significa privilegiare una tecnologia, ma, al contrario, si garantisce che le antenne adattive non siano valutate in modo più severo e che si tenga conto della…

Connexion Acheter un article

Journal DEP

DEP 2025 189

Zeitschrift URP

DEP 2025 189

Rivista DAP

DEP 2025 189

Langue

Sprache

Lingua

Français Allemand Italien

Forme de publication

Arrêts

Publikationsart

Entscheid

Pubblicazione

Decisione

Lien vers l’arrêt

1C_307/2023

Link zum Entscheid

1C_307/2023

Collegamento alla decisione

1C_307/2023

Lieu

Zürich ZH

Ort

Zürich ZH

Località

Zürich ZH
vers les archives DEP